熊本市議会 2020-09-18 令和 ２年第 ３回厚生委員会－09月18日-01号
下の図のとおりでございまして、保育所等への利用申込児童全体（Ａ）のうち、保育所に利用ができた利用児童数（Ｂ）を引きまして、保育所への入所ができなかった児童全部が保留児童（Ｃ）ということになります。この保留児童数から国の調査要領にあります特定の園を希望する者や、利用可能な園を紹介しましたが、第１希望の園を希望する者などを除いた児童が待機児童ということになります。
下の図のとおりでございまして、保育所等への利用申込児童全体（Ａ）のうち、保育所に利用ができた利用児童数（Ｂ）を引きまして、保育所への入所ができなかった児童全部が保留児童（Ｃ）ということになります。この保留児童数から国の調査要領にあります特定の園を希望する者や、利用可能な園を紹介しましたが、第１希望の園を希望する者などを除いた児童が待機児童ということになります。
下の図のとおりでございまして、保育所等への利用申込児童全体（Ａ）のうち、保育所に利用ができた利用児童数（Ｂ）を引きまして、保育所への入所ができなかった児童全部が保留児童（Ｃ）ということになります。この保留児童数から国の調査要領にあります特定の園を希望する者や、利用可能な園を紹介しましたが、第１希望の園を希望する者などを除いた児童が待機児童ということになります。
児童措置費に関しましては、この措置費そのものが年齢区分に応じて、児童一人当たりの額を算出し、毎月初日の利用児童数に合わせて各施設に支給しているものでございますが、基本部分と合わせて、各園の実情に合わせて必要な加算を加えて支給することとなっております。
１点目、児童育成クラブの利用児童数を教えてください。また、その数は、登録者の何割に当たるのでしょうか。 ２点目、昼食、換気、運動等の基本的な運営はどのようにされているのでしょうか。 ３点目、人の配置はどうなっているのでしょうか。十分足りているのでしょうか。 ４点目、部屋、教室、体育館、運動場の利用状況はどうでしょうか。
１点目、児童育成クラブの利用児童数を教えてください。また、その数は、登録者の何割に当たるのでしょうか。 ２点目、昼食、換気、運動等の基本的な運営はどのようにされているのでしょうか。 ３点目、人の配置はどうなっているのでしょうか。十分足りているのでしょうか。 ４点目、部屋、教室、体育館、運動場の利用状況はどうでしょうか。
また、利用児童数は、本年度当初で１４１５人となっており、内訳は委託クラブ１１７２人、自主クラブ２４３人となっています。待機児童の状況については、平成２９年度は８０人、平成３０年度は５５人、本年度は４４人と減少傾向にありますが、解消には至っていないことから、利用ニーズの高い小学校区への設置の検討など、継続して待機児童解消に向けた取り組みを行ってまいります。
玉名市在住の利用児童数は４４名であり、有明圏域内の各事業所を総合的に利用されております。また、障がい児福祉サービスの事業種類については、それぞれ第１期玉名市障がい児福祉計画の中で定数枠を定めており、新規開設における児童発達支援事業所の枠は今はございません。 以上でございます。 ○議長（中尾嘉男君） 坂本公司君。 ◆１番（坂本公司君） 答弁いただきました。
そこで、この合志市における放課後児童クラブの利用児童数の状況をまずお尋ねいたします。 ○議長（坂本武人君） 狩野健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（狩野紀彦君） お答えをいたします。 合志市の放課後児童クラブにつきましては、小学校６年生までを対象に受け入れておりまして、今年の４月１日現在で1,063名の登録があっておるところでございます。 以上でございます。 ○議長（坂本武人君） 永清議員。
市独自の免除の対象となる子供は、利用児童数のおよそ１割に当たる約４３０人となり、国の基準による免除対象となる子供を合わせて、およそ３割に当たる約１４７０人が免除となります。 以上、お答えといたします。 ◆橋本徳一郎君 副食費の徴収は園が請求及び徴収するということです。その作業が園の負担にならなければと思います。 市独自の軽減策も本議会に予算化されております。
利用児童数が多い。要はこの放課後児童クラブ等含めて放課後の子どもの居場所づくり、それをやっぱり宇城市も十分検討していくときだろうと。それは１つの部署じゃなくて全体で、私たちも含めて考えていきたいと思いますので、是非検討よろしくお願いします。時間がオーバーしましたが、ありがとうございました。 ○議長（長谷誠一君） これで、髙本敬義君の一般質問を終わります。 以上で、一般質問は全て終了いたしました。
利用児童数は平成２８年度は１２９９人、平成２９年度は１３８９人、平成３０年度は１３６３人となっております。 放課後児童クラブの設置については、国の放課後子ども総合プランや八代市子ども・子育て支援事業計画に基づき、未設置校区への新設や利用ニーズが高い小学校区への増設などの整備方針を掲げ、計画的な整備を行うこととしています。 以上、お答えといたします。
利用児童数は、平成２８年度は１２９９人、平成２９年度は１３８９人、平成３０年度当初では１３６３人となっており、共働き世帯の増加や就労形態の多様化等により、これまで年々増加傾向にありましたが、平成３０年度はほぼ前年度と変わらない利用状況になっています。 次に、放課後児童クラブの事業を推進する上で、これまで市議会で取り上げられました５つの課題への対応についてお答えいたします。
それで、３番と４番のほうの、先ほどの小中学校時の児童生徒数の想定、それと学童クラブの利用児童数の想定についてはお聞きしましたが、唯一小学校のほうは聞きましたが、中学校の時の開校時の生徒数の想定は数字のほうに出てませんでしたので、これについて教えてください。 ○議長（吉永健司君） 右田課長。
利用児童数は、平成２７年度は１００５人、２８年度は１０４９人、２９年度当初では１１１３人と、近年の核家族化の進行やひとり親家庭の増加、就労形態の多様化などにより、年々増加傾向にあります。また、定員を上回ったことにより利用希望に応じられなかった児童、いわゆる待機児童は、平成２７年度は１０クラブの８８人、２８年度は１３クラブで１０１人、２９年度は１３クラブで８０人となっているところでございます。
利用児童数は、近年の核家族化の進行や就労形態の多様化等により、平成２７年度は１００５人、２８年度は１０４９人と増加傾向にあります。また、クラブの運営につきましては、２７クラブのうち９クラブを保護者会へ、１６クラブを社会福祉法人へ、ＮＰＯ法人及びまちづくり協議会へそれぞれ１クラブ委託しているところでございます。
また、委員から、５０名の試算の根拠はとの質疑がありまして、執行部から、４月末に小学校にアンケート調査を実施したところ、現在の利用状況と今後の利用調査により利用児童数を５０名と試算している。実際、子どもたちの生活空間は約１０５平方メートル程度であることから、１人当たり１.６５平方メートルの必要基準からすると６３名程度は利用可能。
平成２７年度と２８年度の放課後児童クラブの実施状況についてでございますが、２７年度の実績が市内全２１小学校で１４クラブで、利用児童数が４８５名、平成２８年度の５月１日時点の実施状況では、１３クラブで５３７名となっております。
このような受け入れ体制の強化を行うことにより、利用児童数は、平成２６年度は８９９名、２７年度は１００５名、２８年度は１０４９名と、年々増加している状況でございます。 しかしながら、近年の核家族化の進行や就労形態の多様化等により、放課後児童クラブの利用希望児童も年々増加傾向にあります。
また、障がいのある児童を除く４年生以上の児童の受け入れに関しましては、多くのクラブにおきまして実施が困難な状況でございますが、利用児童数が少ないなど施設に十分な余裕がございますクラブにおきましては、受け入れを始めたところでございまして、現在４クラブで６名の受け入れを行っているところでございます。
また、障がいのある児童を除く４年生以上の児童の受け入れに関しましては、多くのクラブにおきまして実施が困難な状況でございますが、利用児童数が少ないなど施設に十分な余裕がございますクラブにおきましては、受け入れを始めたところでございまして、現在４クラブで６名の受け入れを行っているところでございます。